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Integrierte Verteidigung

Für die neu geschaffene NATO zählte die Verstärkung der Truppen und der Aufbau einer integrierten Verteidigungsorganisation zu den Aufgaben mit der höchsten Priorität.

Den Anfang der Bemühungen markierte ein im April 1950 verabschiedeter Vierjahresplan, in dem der Ausbau der zu diesem Zeitpunkt eher mageren Kräftebilanz (Mitte 1950 verfügte die NATO über 14 Divisionen und rund 1000 Fluzeuge) konzipiert wurde.

Nach Ausbruch des Koreakrieges am 25. Juni 1950 wurden die Bemühungen um eine Verstärkung der NATO-Streitkräfte intensiviert. Zu diesem Zweck wurden 1950 drei Alliierte Oberste Kommandobereiche geschaffen:

Für den Bereich Europa das Allied Command Europe (ACE) mit einem Supreme Allied Commander Europe (SACEUR) an der Spitze und einem integrierten Kommandostab (SHAPE) mit Sitz in Rocquencourt bei Paris.
Für den Bereich Atlantik das Allied Command Atlantic (ACLANT) mit dem Supreme Allied Commander Atlantic (SACLANT) an der Spitze. Sitz dieses integrierten Kommandostabs wurde der Marinestützpunkt Norfolk in den USA. Beide Kommandobereiche wurden ständig von amerikanischen Generalen bzw. Admiralen geführt.
Für den Bereich Ärmelkanal und südliche Nordsee wurde das Allied Command Channel (ACCHAN) geschaffen und ein britischer Admiral mit der Führung des Kommandos (CINCHAN) betraut. Die Errichtung dieses Kommandos kann wohl eher als ein Ergebnis englisch-amerikanischer Rivalitäten um Kompetenzen und Führung der SACLANT betrachtet werden, denn als ein Gebot militärstrategischer Notwendigkeiten. Die langen Verhandlungen, die der Bildung dieses Kommandos im Gegensatz zu dem europäischen vorausgingen, lassen einen solchen Schluss zu.

Dem Aufbau dieser drei Obersten Kommandobereiche folge nach und nach die Strukturierung einer umfangreichen integrierten Verteidigungsorganisation mit zahlreichen regionalen Untergliederungen, die jedoch durch zahlreiche militärstrategische, mehr jedoch durch politische Probleme erschwert wurde.

Zum ersten Obersten Alliierten Befehlshaber in Europa (SACEUR) wurde im April 1951 der berühmte Weltkriegs II-General Eisenhower ernannt. Der rechtliche Rahmen für die integrierten Militärstäbe wurde auf der Tagung des Nordatlantikrats vom 15.-29. September 1951 in Ottawa verabschiedet. Im so genannten Ottawa-Abkommen wurde die Rechtsstellung der NATO, der nationalen Vertreter und des internationalen Personals geregelt.

Zur Prüfung der finanziellen Aspekte der integrierten Verteidigung der NATO wurde auf dieser Tagung in Ottawa ferner ein Temporary Council Committee ins Leben gerufen. Dieses Komitee beauftragte einen Dreier-Auschuss mit der Ausarbeitung einer Streikräfteplanung für die NATO, die auf der nächsten Ratstagung in Lissabon verabschiedet werden sollten.